一、概括

城關鎮位于宜陽縣城中心，南依錦屏山，北臨洛河水，東西與錦屏鎮相連，隔河與香鹿山鎮相望，東西長5公里，南北寬2公里，鎮域總面積10.5平方公里。城關鎮下轄6個社區居委會24個網格，42個居民組，轄區人口13萬人。城關鎮地處川區，安虎線穿境而過，交通便利，環境優美，風景秀麗，氣候宜人，區位優勢明顯，基礎設施完善，工商業為主導產業，是全縣政治、經濟、文化中心，是河南省先進基層黨組織、省衛生鄉鎮、省文明村鎮、省生態鄉鎮、省百強鄉鎮、省環境優美城鎮、洛陽市魅力鄉鎮。

二、機構設置

（一）六辦 

1、黨建工作辦公室：負責鎮黨的政治建設、組織建設、宣傳工作、統戰工作、黨風廉政建設工作等；負責人大、政協、工會、共青團、婦聯等群眾團體工作；負責協助黨政領導處理日常事務；負責綜合協調、督查考核、文秘信息、保密檔案、行政后勤管理等工作。

2、社會事務辦公室（民政所）：負責轄區內鄉村建設與管理、民政、交通、文化、教育、衛生、科技、體育等工作。

3、生態環境建設辦公室：貫徹落實國家生態環境法律、法規、政策；負責轄區內的生態環境保護相關工作，指導做好鄉村網格化生態環境監管；處理轄區內涉及生態環境保護的問題；配合縣生態環境分局開展生態環境保護日常監督檢查等工作。

4、應急和安全監管辦公室：貫徹落實國家應急和安全生產法律、法規、政策；負責轄區內的應急和安全生產監管工作，做好安全生產類、自然災害類等突發事件的應對和應急救援，負責對安全生產事故隱患進行排查，并督促整改；對不具備基本安全生產條件的生產經營單位，報上級部門依法處理；建立完善應急響應和救援預案，對轄區內重大危險源和重大隱患建立檔案，并實施監控管理，配合調查處理安全生產事故。

5、產業發展辦公室：貫徹落實國家產業發展的法律、法規、政策；統籌轄區內金融、統計、經濟發展、項目建設、脫貧攻堅、鄉村振興、優化營商環境等工作；負責農業農村經營管理和農業產業發展規劃并組織實施；負責產業結構調整，建立完善產業信息發展平臺，引導調整第一產業，扶持發展第二產業，培育發展第三產業，建立布局合理、特色突出、生態和諧的產業支撐體系。

6、綜合執法辦公室：負責統籌協調、組織指揮轄區內派駐和基層執法力量開展綜合執法工作，牽頭建立綜合行政執法平臺；根據縣政府授權負責在轄區內幾種行使相關領域的行政執法權；負責做好轄區內城市創建協助工作。

（二）五中心一所

1、社區建設服務中心（農業服務中心）：對社區居民委員會的工作給與指導、支持和幫助；推進居民自治，管理社區居民委員會工作用房和居民公共服務設施；指導成立業主大會，負責對轄區內業主大會、業主委員會的活動進行協助、指導和監督，協調處理糾紛，對轄區內物業服務項目進行日常監管；負責面向居民、單位開展法制宣傳和社會公德教育，支持和協調轄區內的社區科普活動；協助指導和推進家庭教育，統籌轄區內的全民健身工作，參與建立轄區內的綜合性健身社會組織。負責農業技術推廣應用、森林資源保護、病蟲害防治、農田改造提升、建設用地復墾、水利設施建設和管理；搞好農業資源開發和保護。

2、文化教育旅游服務中心（新時代文明實踐中心）：負責轄區內意識形態和公共文化體系建設等工作，統籌轄區內公共文化、群眾文化、體育與旅游產業開發服務；負責服務協調轄區內教育工作。

3、衛生健康服務中心：負責轄區內國家基本公共衛生項目實施和健康網絡體系建設，做好預防、治療、康復、健康促進等健康管理的全稱服務；開展衛生健康政策宣傳，普及健康知識，動員群眾積極參與健康行動，提升居民健康素養；配合衛生健康部門開展優生優育、預防接種、傳染病防控、婦幼和老年保健，甄別依法行醫和非法行醫，保護居民健康權益。

4、國土規劃建設所：貫徹執行有關村鎮建設管理的法律、法規、規章和政策；協助上級規劃部門，做好村鎮規劃編制和管理工作；負責村鎮國土資源管理、村鎮建設用地管理及村鎮不動產統一登記發證的基礎工作；協助相關部門聯合查處違規建設和土地違法案件，調解、仲裁村鎮建設糾紛等；負責村鎮基礎設施建設、村容鎮貌、園林綠化、環境衛生的規劃、管理、維護等工作；搞好村鎮國土、規劃、建設的統計上報、建檔、立卷、保管工作。

5、黨政綜合便民服務中心（退役軍人服務站、人力資源和社會保障服務所）：負責轄區內落實“放管服”改革相關政策，推進審批服務便民化；負責勞動就業、社會保障等所有納入便民服務大廳幾種管理的審批、收費項目的服務；承擔聯合辦理、統一辦理行政審批、服務事項的組織協調；檢查協調各窗口部門按規定辦理服務對象的審批事項；對窗口工作人員進行管理培訓和考核；負責退役軍人就業創業扶持、走訪慰問、幫扶解困、權益保障等領域服務型、保障性、事務性、延伸性工作。

6、社會治安綜合治理中心（矛盾調解中心）統籌協調轄區內社會治安綜合治理、維護社會穩定、反邪教、反暴恐相關工作；組織協調轄區社會治安防控體系建設、協調涉及多部門的社會治安治理事項的解決；掌握轄區內社會治安綜合治理工作的進展情況，并提出督辦建議；組織開展法制宣傳教育；組織協調本地區矛盾糾紛多元化解工作，調解轄區內矛盾糾紛。

三、黨政領導

黨委書記：常國鋒   主持黨委全面工作

鎮    長：楊少輝   主持政府全面工作

四、單位地址及聯系方式

辦公時間（周一到周五）

夏季8:30-12:00，15:00-18:30 

冬季8:30-12:00，14:30-18:00 

單位地址：興宜東路與文昌路交叉口（宜陽縣老消防隊對面）

聯系電話：0379-68882169

電子郵箱：yycgzrmzf123@163.com

郵政編碼：471600

秋風起，月漸圓，一年一度的中秋節即將來臨。今年中秋恰逢國慶，中秋圓月當空，我們共享佳節美好，國慶紅旗飄揚，我們同慶華誕榮光。為營造歡樂、喜慶、祥和的節日氛圍，不斷豐富城關鎮居民精神文化生活，進一步凝聚正能量，鼓舞精氣神，我鎮積極組織開展各具特色的文藝活動，以弘揚社會主義核心價值觀為根本，提升文化自覺、堅定文化自信、堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，通過“十一”期間民俗文化節主題活動，不斷豐富群眾節日文化生活，營造良好的輿論氛圍和文化環境。

1、各社區“十一”期間文化表演

時 間：九月三十日至十月六日（上午9:30至11：30）

地 點：錦屏水街

內 容：舞蹈、戲曲、大鼓、腰鼓等

2、民俗巡演

時 間：九月三十日至十月六日（下午3：00至5：30）

地 點：錦屏水街

內 容：彩門、打碟、漢服走秀、舞蹈、民俗表演等

3、特色美食

時 間：九月三十日至十月六日全天

地 點：錦屏水街

內 容：各種小吃、美食

4、宜陽土特產展示

時 間：九月三十日至十月六日全天

地 點：錦屏水街

內 容：宜陽各種土特產展示及售賣

5、河洛大鼓

時 間：九月三十日至十月六日下午、晚上

地 點：錦屏水街

內 容：說唱表演

作為中國四大傳統節日之一的中秋佳節，以月之圓兆人之團圓，寄托思念故鄉親人，祈盼闔家安康、豐收安定，感恩幸福美好的生活。中秋佳節，是家人團聚的日子，也是品味中華文化的時刻。這個中秋、國慶，讓我們以時光作伴，與你共度一段圓滿的美好時光。

三尺講臺耕不輟，桃李不言自成蹊。夏色漸斂，秋菊溢彩，第39個教師節即將在這碩果累累的金秋中悄然而至。9月8日上午，城關鎮黨委書記常國鋒一行班子領導到轄區內七所中小學開展教師節慰問活動，向辛勤耕耘在工作崗位上的老師們致以節日祝賀和親切的慰問。

常國鋒一行察看了學校環境，了解了學校新建餐廳設施、教育教學質量、師資隊伍建設、特色學校發展等情況，并與優秀教師代表進行了交流，詳細了解教學管理、教師待遇、師資隊伍建設、日常工作生活等情況，悉心聽取了一線教育工作者的心聲。通過教職工代表向所有辛勤付出的全校教職員工表示親切慰問和美好祝愿并送上慰問金。

近年來，我鎮始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，努力優化資源配置，持續改善辦學條件，深入推進教學改革，為城關教育高質量發展創造良好的環境和條件。在這過程中，全鎮廣大教師和教育工作者始終保持教育初心，擔當起立德樹人、傳道授業的崇高使命，為我鎮經濟社會高質量發展提供了強大智力保障。

教育是百年大計、百業之首、百姓關切，教育也是最大的公約數，教育公平是最大的公平。下一步，城關鎮黨委將一如既往地支持教育事業的發展，加大教育投入，加強教師隊伍建設，提高城關教育教學質量，切實保障教師待遇，關心愛護教師，不斷改善教學條件，強化校園安全措施，不斷為教育事業高質量發展賦能護航。

為切實做好第5號臺風“杜蘇芮”防御工作，市級防汛四級應急響應啟動后，城關鎮立即行動，嚴陣以待，加密巡查檢查頻次，動態監測研判短時強降水對轄區內所有河渠、養老服務中心、地下車庫、老舊房屋等場所造成的影響，開展24小時專人值班值守，做細做實防御措施，全力筑牢安全防線。

聞“汛”而動，責任落實到位

在“七下八上”防汛關鍵期，鎮黨委高度重視防汛工作，多次召開防汛工作安排部署會，要求全鎮上下牢固樹立防汛抗災“一盤棋”思想，弘揚團結奮斗精神，凝聚防汛抗災合力，積極動員黨員志愿服務隊充分發揮先鋒模范作用，全力以赴做好防汛抗災工作，鎮紀委對各社區防汛物資進行專項督導，確保全鎮居民生命財產安全。

“汛”速行動，物資儲備到位

鎮黨政班子成員帶隊深入各社區指導防汛工作，詳細了解防汛物資儲備、監測預警、隱患排查等情況，進行全面查漏補缺工作，守好自己的一方“陣地”，切實做好防洪準備，積極籌措應急物資，充實和保障了基層的搶險物資儲備，確保一旦發生險情，物資能夠調得動、運得出、用得上。

全力以赴，值班值守到位

制定汛期安全值班表，嚴格落實24小時值班值守制度，保持值班人員信息暢通，積極關注氣象局發布的天氣信息，切實做好防汛值班值守工作，做好綜合協調等工作，共同筑牢防汛救災的“銅墻鐵壁”。

全面摸排，風險排查到位

我鎮始終堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”的原則，切實把保障人民生命財產安全放到第一位，對街道路邊排水溝出現嚴重堵塞的問題，積極組織黨員干部全面開展清淤處理，切實防止了強降雨為群眾帶來的交通不便和不必要的安全事故。為加強群眾防范意識，減少安全隱患，鎮、社區黨員干部通過走街串巷、微信群等線上線下相結合的宣傳方式，及時向群眾宣傳汛期安全防護知識，加大防汛宣傳力度，增強群眾避災意識和自救能力，提醒廣大群眾做好雨季應急防范。

目前，城關鎮防汛各項工作正在高效有序進行中，我鎮將始終保持應急狀態，保持高度警惕，加強預警和安全防范，認真做防汛期間安全生產隱患排查工作，及時消除事故隱患，確保關鍵時刻設備和人員能及時到位。

7月13日上午，城關鎮黨委書記常國鋒，鎮長楊少輝到宜陽市民服務中心慰問現場施工工人和工作人員，將一份清涼和一份關懷送至建設工地。

近期，氣溫持續高溫，烈日炎炎，酷暑難當，宜陽市民服務中心工地仍舊是一片繁忙、熱火朝天，建筑工人頂著烈日，冒著酷暑，緊張有序地完成各項工作。

為關愛高溫下作業的一線職工的工作和生活，城關鎮組織開展了慰問活動，為奮戰在一線的建筑工人送去慰問品和關懷，讓一線工人感受到烈日酷暑下的清涼和關心，感謝他們不畏高溫酷暑堅守工作崗位，為項目安全、優質、高效建設貢獻力量。項目負責人和建筑工人對城關鎮的慰問表示感謝，并表達了認真工作、抓緊工期、高效施工、安全生產的決心，爭取將宜陽市民服務中心早日投入使用。

根據財政部《地方政府債務信息公開辦法（試行）》（財預〔2018〕209號）規定，現對我鎮2022年0.15億元政府債券資金使用情況進行公開，具體情況說明如下：

一、專項債券資金0.15億元使用情況

1.項目安排情況。

宜陽縣城關鎮西街社區養老服務中心建設項目總投資2732.0415萬元，申請地方專項債券1500萬元。該項目自2021年9月開工，2023年3月基本完工。

2.項目進展情況。

項目嚴格按照國家有關規定和程序，各項工作有序向前推進，目前項目已進入收尾驗收階段。

3.資金使用情況。

宜陽縣城關鎮西街社區養老服務中心建設項目專項債券資金1500萬元已使用完成。

4.項目收益及實現情況。

該項目尚未投入使用，未取得收益。

5.項目對應資產情況。

該項目尚未投入使用，未取得收益，還未轉入固定資產。

                2023年5月31日

為進一步提高防汛搶險實戰水平和應急處突能力，強化應急預案保障措施的落實，切實筑牢防汛救災的安全防線，保障汛期人民群眾生命財產安全，5月18日上午，城關鎮在紅旗路社區錦花購物廣場開展2023年度防汛搶險應急演練，鎮防汛應急救援隊、紅旗路社區和錦花購物廣場工作人員等共計50余人參加。

演練現場采取“現場模擬實戰演練”的方式，現場設置防汛指揮部和預警通訊組、搶險組、疏散組、物資供應組、保衛組應急隊伍，依次演練預警發布、汛情報告、隊伍集結、物資調用、人員轉移、協調聯動等科目。

演練設置背景

上午8時，城區突降暴雨，紅旗路社區錦花購物廣場地下停車場進水已造成15臺車輛被淹，10名居民被困。

整個演練過程響應迅速，處置得當，各方聯動效果突出，演練過程緊張有序、科學合理、分工明確，有效檢驗了我鎮應對汛期突發事件的緊急處置能力，為做好當前及今后防汛應急救援工作積累了寶貴經驗。

本次防汛應急演練，既是對我鎮防汛準備工作的一次檢閱，也是對防汛預案實際操作的一次演練，更是提高應急處突能力、積累實戰經驗的一次大練兵。通過演練，加強了對防汛突發情況的綜合指揮能力、快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力，提高了我鎮處防汛應急工作水平，同時也確保了人民群眾生命財產安全。

3月21日，社區共建“星創聯盟”在紅旗西廣場隆重舉行“踐初心 勇擔當”宜陽縣中醫院健康義診暨“甲流”預防中藥免費發放活動，主席單位宜陽縣興宜街道黨工委和其他11個常任單位黨組織成立黨員志愿者隊伍，助力義診活動順利進行。

興宜街道黨工委作為主席單位統籌謀劃，精心組織，周密部署與其他聯盟單位多方聯動、協同參與、為民服務，讓群眾在家門口享受到便捷、優質的醫療服務。

活動現場，12家聯盟單位黨員志愿服務隊第一時間到位，按照既定責任分工，引導群眾有序地排隊，發放疾病防治宣傳資料、宣傳品，協助中醫院義診和“甲流”預防中藥免費發放，縣水務集團黨總支設立世界水日暨中國水周知識宣傳臺，向群眾普及節水知識，宣傳講解水資源現狀、節約用水的意義和水資源保護的有效措施；縣婦幼保健院黨支部為現場群眾發放發放葉酸增補、兒童營養包以及兩癌篩查、導樂無痛分娩、兒童康復等健康知識手冊，并邀請適齡婦女到婦幼保健院進行免費“兩癌”篩查；興宜街道志愿者為群眾發放防范和打擊非法集資宣傳頁以及放禁毒宣傳冊向群眾講解毒品“消費”真面目，打假偽裝成“零食”的毒品，增強消費者的防毒識毒拒毒意識。

我街道將按照社區共建“星創聯盟”工作要求，充分發揮主席單位作用，著力構建“區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享”基層黨建新格局，持續增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高基層黨建工作質量和水平，為高質量建設“宜居宜業、富美宜陽”提供堅強的組織保證。

城關鎮廣大父老鄉親：

目前，接種新冠疫苗是常態化疫情防控期間預防新冠肺炎傳播感染最方便最有效的手段。根據我縣新冠病毒疫苗接種工作整體部署安排及有關會議要求，為建立人群免疫屏障，鞏固疫情防控成果，確保人民群眾生命健康，我們倡議：城關鎮18—59周歲健康人群全面接種新冠疫苗！

一、 正確認識，廣泛宣傳

新冠疫苗實施居民免費接種政策，個人無需支付任何費用，共需要接種2次，間隔2-4周。廣大居民朋友要正確認識疫苗安全性和接種的必要性，形成同心戰“疫”的強大合力。

二、相信科學，安全有效

疫苗接種是控制傳染病流行的最有力武器，是阻斷疫情傳播的最有效方式！我國在新冠疫苗研發方面處于世界前列，多個國家的實驗數據充分表明，我國已上市疫苗的保護效力高、安全性能好。目前，我國的新冠疫苗已出口80多個國家，截止3月20日24時，全國累計報告接種7495.6萬劑次，這也充分顯示了疫苗的安全系數非常之高，有一些輕微不良反應，但不會有嚴重的不良現象發生。

三、主動接種，應接盡接

城關鎮轄區18—59周歲未接種新冠疫苗且未在其他地區登記接種的居民均屬于疫苗接種范圍，要做到應接盡接（接種時請攜帶身份證）。完成接種后觀察半小時沒有任何情況后離開。疫苗過敏、孕婦、哺乳期婦女，正處于發熱、感冒、疾病急性期、患免疫缺陷或免疫紊亂的人群以及嚴重的肝腎疾病、藥物不可控制的高血壓、糖尿病并發癥以及惡性腫瘤患者等人員，可暫緩接種。

四、落實規定，做好防護

做好個人防護仍是防控疫情、防止個人感染最簡單有效的措施。廣大居民朋友接種疫苗前過程中，要繼續保持佩戴口罩、保持1米距離等疫情防控規定，保護自身和家人的生命健康。

城關鎮設立新冠疫苗接種點12個：

解放路社區：解放路社區居委會院內、解放路社區文化大院

紅旗路社區：紅旗路社區居委會院內、紅旗路社區文化大院

西  街社區: 西街社區居委會院內、西街第一衛生所

沈  屯社區:沈屯社區居委會院內、沈屯社區文化廣場

白  廟社區:白廟社區居委會院內、白廟社區便民服務中心

水磨頭社區：水磨頭社區居委會院內、水磨頭社區新水網格

固定接種點（4個）

宜陽縣中醫院、婦幼保健院、計生站、城關鎮衛生院

城關鎮衛生院接種電話：60191690

各位鄉親父老，讓我們積極行動起來，用與新冠病毒賽跑的緊迫感盡早接種疫苗，用“中國速度”來見證我們接種疫苗的速度，以此保護好我們的家人及周圍人的生命安全，保護好我們共同的家園！

                   中共城關鎮委員會  城關鎮人民政府  宣

“返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉后實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測?！?/strong>日前，《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》對農村地區及返鄉人員相關防疫工作進行部署。

返鄉人員如何劃定？核酸檢測證明如何獲得？由誰來查驗核酸檢測證明？國家衛生健康委回應公眾關切，就相關問題進行解答。

為什么要對返鄉人員加強疫情防控管理？

進入冬季以來，農村地區零星散發病例和局部聚集性疫情明顯增加，嚴重影響當地正常生產生活秩序。農村地區防控能力薄弱，疫情防控難度大，特別是春運期間返鄉人員明顯增多，人員流動增大，將會進一步加大疫情傳播風險。

為嚴格落實內防反彈的防控策略，對返鄉人員加強疫情防控管理十分必要。核酸檢測是目前盡早發現新冠病毒感染者的有效手段，要求返鄉人員持核酸檢測陰性證明能夠有效降低疫情傳入農村的風險，保障大家度過一個健康、平安的春節。

工作方案所指返鄉人員包括哪些人群？

工作方案所指返鄉人員是指從外地返回農村地區的人員。

主要包括：一是跨省份返鄉人員；二是來自本省內中高風險區域所在地市的返鄉人員（中高風險區域內部人員原則上不流動）；三是本省內的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人群。

返鄉前核酸檢測陰性證明如何獲得？

返鄉人員可在出發地或目的地的任意一家有核酸檢測資質的醫療機構、疾控機構或第三方檢測機構進行檢測，憑7天內核酸檢測陰性證明或包含7天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”返回農村地區。

誰負責查驗核酸檢測陰性證明？

返鄉人員返鄉前應告知當地村委會，返鄉后由村委會查驗其7天內核酸檢測陰性證明或包含7天內核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”。

持核酸檢測陰性證明返鄉從什么時候開始？

持核酸檢測陰性證明返鄉從1月28日春運開始后實施，至3月8日春運結束后截止。

持核酸檢測陰性證明返鄉后是否需要隔離？

持核酸檢測陰性證明返鄉后不需要隔離，但需要進行14天居家健康監測，做好體溫、癥狀監測，非必要不外出、不聚集，必須外出時做好個人防護，并在返鄉后第7天和第14天分別做一次核酸檢測。

返鄉不滿14天的，以實際返鄉時間落實居家健康監測和核酸檢測要求。

各地如何落實該項政策？

各地要根據當地實際情況，結合國家政策確定農村地區范圍，制定本省的實施細則，做好相關配套服務。

（來源：新華社）