根據市局關于做好2021年行政執法和行政執法過錯責任追究情況統計工作要求,對全縣2021年行政執法情況進行了統計匯總,分析了全年工作的基本情況、主要特點和問題?,F將有關情況報告如下:
一、行政執法工作情況
1、行政執法案件數量:2021年,我縣共作出行政處罰4319件,行政許可10605件,行政強制78件,執法公示302件,重大行政處罰備案4件。
2、案件辦理行政機關:公安局、稅務局、市場監督管理局、城市管理局、自然資源局、人力資源和社會保障局、水利局等。其中縣公安局行政處罰案件2596件,行政許可4738件,行政強制8件,移送司法(刑事追責)1151件;稅務局行政處罰1549件,行政許可1332件,執法公示30件;市場監督管理局行政處罰301件,行政許可2392件,執法公示202件,環保局行政處罰102件,行政許可25件,行政強制5件,執法公示12件。其余單位案件數相對較少。
二、行政執法案件呈現的特點
1、行政處罰案件行政相對人違法行為違反《治安管理處罰法》《內保條例》《稅收征收管理法》《食品安全法》《大氣污染防治法》的較多。
2、行政許可事項涉及稅務六項許可、車輛登記許可、民爆物品使用許可、林木采伐許可、摩托車、拖拉機、收割機駕駛證行駛證許可較多。
三、存在的主要問題
1、行政執法“三項制度”需進一步落實。有些執法部門職能和隸屬關系動態調整,執法主體資格管理需進一步理順,行政執法公示不及時不全面,不能保證行政執法全程記錄,重大執法決定法制審核不夠規范,重大執法決定的法制審核水平不高,需進一步加強。
2、部分執法單位存在文書制作不規范、案卷歸檔不標準現象,需進一步規范文書制作。
3、鄉鎮綜合執法機構改革后部分鄉鎮的執法力量薄弱,少數執法人員法律水平和業務能力需進一步提升。
四、2022年工作打算
1、全面落實行政執法責任制,全面推行行政執法“三項制度”,深入推進服務型行政執法,開展行政執法責任制示范點培育。嚴格行政執法證件管理,為各行政執法部門辦理執法證搞好服務,積極協調解決辦證過程中存在的問題。
2、健全行政執法規范,認真對照河南省行政處罰文書格式范本(2021年版)開展行政執法案卷評選活動。建立行政執法案例指導制度,將評選出的具有合法性、代表性、針對性和示范性的優秀執法案卷制作行政執法指導案例,供執法機關和執法人員交流、學習,充分發揮優秀執法案卷的示范引領作用,促進我縣行政執法進一步規范。
3、強化執法監督,做好重大行政處罰備案審查工作,完善備案工作的規范化、制度化建設。加強對重大行政處罰備案審查工作的監督檢查,并對發現的問題及時予以督促指導。
2021年12月28日